Счетчик посещений

Просмотрено статей : 762799
Главная Аналитическая работа «Принуждение»
| Печать |
Оценка пользователей: / 278
ПлохоОтлично 

 

Предприниматели на этом рынке были в смятении, а инициативная группа - в панике. Инициативная группа обратилась к адвокату, оказалось – безуспешно. Паника на рынке нарастала, так как для многих предпринимателей в тот момент приобрести ККТ стоимостью 15-18 тысяч рублей + стоимость регистрации + обслуживание ККТ + ежегодная замена ЭКЛЗ, - являлось достаточно обременительной ношей, и как следствие, какая-то часть предпринимателей просто не смогла бы приобрести ККТ и прекратила бы торговую деятельность, а ведь для части предпринимателей это был единственный источник доходов, способ элементарного выживания, который позволял им заработать на хлеб, да еще кое-какие повседневные нужды, в городах Ростовской области с разрушенной экономикой, да в целом и по всей России.

И тогда я, чтобы не допустить развития событий, как это произошло в марте 2008 года на рынке «Казачий» г. Зверево и на рынке  «Степ» г. Новочеркасск  Ростовской области, предложил инициативной группе следующее: я буду защищать права предпринимателей, торгующих на этом рынке, буду сам нести расходы, связанные с защитой их прав, т.е. тратить свои деньги и время, использовать свой транспорт для поездок в Арбитражные суды г. Ростова-на-Дону, г. Краснодар, нести другие расходы, и если в результате моих действий  предприниматели не будут приобретать ККТ, то инициативная группа компенсирует мне мои расходы и понесенные мной убытки. Ориентировочно величина предполагаемых убытков и моих расходов была определена в тридцать тысяч рублей. Речи о вознаграждении я не ставил. Следовательно, учитывая количество предпринимателей около двухсот человек, то с каждого предпринимателя приходилось бы по 150-170 рублей, чтобы компенсировать мои расходы и убытки.

В обязанность инициативной группы входило доведение до всех предпринимателей, что я буду защищать их права, и сообщать мне обо всех действиях, относящихся к вопросу о принуждении предпринимателей приобрести ККТ со стороны налоговой службы и управляющей компании, так как все четыре предпринимателя, с которыми я заключил соглашение, были членами инициативной группы и являлись местными жителями, и хорошо знали все, что происходило на рынке «Трейд» города Красный Сулин. Я же объяснил предпринимательнице, в отношении которой был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 14.5 КоАП РФ (неприменение ККТ в установленных законом местах), чтобы она предоставила мне доверенность, заверенную нотариально, с правом представлять ее интересы в органах госвласти и судах РФ. Стоимость доверенности я оплатил. И так как пока у меня не было доверенности, я объяснил предпринимателю, чтобы она правовое обоснование неправомерности требования налоговой инспекции, которое я ей составил, предоставила в административный орган, а сам довел до руководства налоговой службы, что в случае вынесения постановления о привлечении ее к ответственности, это постановление будет оспорено ее представителем, т.е. мной в Арбитражном Суде, и налоговым органам не стоит торопиться принуждать остальных предпринимателей приобретать ККТ, так как если в Арбитражном Суде какой-либо инстанции будет успешно оспорено требование налоговой инспекции, а за это время налоговая инспекция обяжет всех предпринимателей приобрести ККТ, то убытки, понесенные предпринимателями, придется возмещать за счет казны РФ. И за подобное руководству налоговой службы медалей не дадут. Предпринимателю был вынесен штраф в сумме четырех тысяч рублей. Я получил доверенность от предпринимателя, составил правовое обоснование о незаконном привлечении предпринимателя к административной ответственности и о неправомерных требованиях налоговой инспекции к предпринимателям, и обратился в Арбитражный Суд г. Ростова-на-Дону. С этого момента на рынке наступило затишье, предпринимателей никто не беспокоил, пока я вел спор в Арбитражных Судах, и как это происходило – об этом позже.

Хочу отметить, что мои действия в апреле – ноябре 2008 года были направлены только на защиту прав предпринимателей не применять ККТ и только предпринимателей, осуществлявших торговую деятельность на рынке ООО «Трейд» г. Красный Сулин, а вот с первого марта 2009 года мои действия носили характер не защиты, а уже давления на власть с целью принуждения внести изменения в ст. 2 Закона №54-ФЗ, отменившие обязательное требование применять ККТ для плательщиков единого налога, и для этого мной был использован аргумент, который власти никак нельзя было игнорировать, т.е. использовано правовое обоснование неконституционности ст. 2, ст. 5 Закона №54-ФЗ.

В апреле – ноябре 2008 года защиту прав предпринимателей с рынка ООО «Трейд» г. Красный Сулин я осуществлял, используя только довод, что норма Закона №54-ФЗ, в которой установлено право, позволяющее части предпринимателей не применять ККТ в определенных торговых местах, расположенных на рынках, ярмарках, выставочных комплексах, сформулирована и документально оформлена законодателем с нарушением синтаксических, лингвистических и терминологических правил. Пункт 3 статьи 2 Закона №54-ФЗ выражен сложноподчиненным предложением с наличием причастных оборотов, и как следствие, при уяснении смысла этой нормы, точнее гипотезы нормы, невозможно было с семантической точностью установить смысл правового предписания. И в таких случаях применяется пункт 7 статьи 3 НК РФ, в котором установлено следующее: «Все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщиков (плательщика сбора)». Аналогичный смысл установлен и в ст. 1.5 КоАП РФ. Следовательно, налоговые органы, учитывая неясность абзаца 3 пункта 3 статьи 2 Закона №54-ФЗ, не имели право применять ее к предпринимателям, а, следовательно, требовать от них применения ККТ, но имели право инициировать изменения в этот пункт с целью устранить неясность нормы.

Необходимо отметить, что и несоблюдение юридической техники в этом законе, как и неконституционность ст. 2, ст. 5 Закона №54-ФЗ, как и вся конструкция этого закона, это образчик того, как законодатель пренебрёг всем, что касается издания актов, вероятно, с одной единственной целью чтобы, как можно больше предпринимателей обязать применять ККТ, не вызвав при этом социального взрыва, с тем, чтобы гарантировано обеспечить получение сверхприбыли заинтересованным лицам от продажи ККТ, замены ЭКЛЗ и обслуживания ККТ, замечу и даже, вероятно, не производителю, так как производитель мог бы производить то, что востребовано на рынке, тем самым изначально занять какой-то сектор товарного рынка, производя действительно необходимые и полезные предметы.

В результате «уникальной» конструкции этого закона сложилась различная правоприменительная практика (если быть точнее, то не сложилась, а строилась в зависимости от преследуемых целей правоприменителем). Так, на рынке «Черкизовский» г. Москва более десяти тысяч торговых мест (лучше обустроенных, чем на рынке «Казачий» г. Зверево и на рынке «Степ» г. Новочеркасск Ростовской области), предприниматели (продавцы) не применяли ККТ, вероятно, налоговые органы г. Москвы не требовали применять ККТ, так как выявили неясность правового предписания и в этом случае правильно применили п. 7 ст. 3 Налогового Кодекса РФ, или возможно, учитывая моноэтническое сообщество трудовых мигрантов, торгующих на этом рынке, как-то по-иному урегулировали этот вопрос (Вы как думаете?). Ведь с таким составом торговцев проще договориться, и об этом никому не будет известно, а вот договориться с предпринимателями других городов будет проблематично. Нет гарантий того, что такие договоренности не будут преданы огласке. И в таком случае налоговые органы, уверенные в том, что в среде предпринимателей не обнаружатся юридически грамотные, потребуют приобретения ККТ, что тоже приносит сверхдоходы заинтересованным лицам.




 

Цитаты дня

Лишь тот, кем бой за жизнь изведан,
Жизнь и свободу заслужил
Так именно, вседневно, ежегодно,
Трудясь, борясь, опасностью шутя,
Пускай живут муж, старец и дитя
Народ свободный на земле свободной...

И.В. Гете

 

И совесть никогда не грызла, совесть
Когтистый зверь, скребущий сердце, совесть,
Незваный гость, докучный собеседник,
Заимодавец грубый, эта ведьма,
От коей меркнет месяц и могилы
Смущаются и мертвых высылают

А.С. Пушкин


Самый опасный способ совершения преступления, это когда коррупционные интересы, преступные замыслы, воплощаются в правовые акты.

Б-Б Е.С.


Всеобщее уважение, также как и всеобщее порицание, требует постоянного пересмотра.

В. Гюго

 

Знать, что нужно сделать, и не делать этого - худшая трусость..

Конфуций

                                                                  Copyright © 2011 сайт - 'Народ, право и власть' All Rights Reserved.      Вебмастер - Домашняя энциклопедия для дома и семьи!!!
Яндекс.Метрика